国务院新闻办公室于2025年11月27日（星期四）上午10时举行国务院政策例行吹风会，请工业和信息化部副部长谢远生和国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、市场监管总局有关负责人介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施有关情况，并答记者问。以下为部分内容实录：

加强养老服务机器人、适老鞋服、易吞咽食品等产品研发

澎湃新闻记者：人群细分催生更多元化的消费需求。豪门国际 知道，“一老一小”、学生、上班族等重点人群的消费偏好各不相同，请问将如何精准对接这些差异化需求，推出适配性更强的产品与服务？

工业和信息化部消费品工业司司长 何亚琼：谢谢这位记者的提问，这个问题非常好。就像记者朋友讲的，随着经济社会发展水平的提升和豪门国际 老百姓生活理念的深刻变化，应该说，豪门国际 中国的消费市场正在经历一场从总量扩张向结构优化的重要转型。豪门国际 看到，不同年龄、不同地域、不同生活习惯的消费者，消费的差异性也日益明显。我看今天来了很多年轻朋友，年轻朋友追求个性、追求品质、追求“颜值”，豪门国际 的爸爸妈妈可能是希望方便、希望好用，父母可能关心孩子的安全、健康等，所以这给豪门国际 供给体系提出了更高的要求，豪门国际 这个文件在这方面有一些具体的考虑。

在服务婴幼儿和学生群体方面，豪门国际 聚焦“健康成长”和“学习效能”关键需求。针对市场上相关产品还存在功能单一、质量参差不齐，甚至还有安全隐患等问题，豪门国际 的企业应回归本质，解决真问题，在安全和细节上较真。所以在文件里豪门国际 也提出，将支持新型环保材料的研发应用，建立严格的质量标准体系，打造优质产品的目录。推动传统玩具文具和智能技术的深度融合，促进行业发展安全透明化，产品设计韧性化、功能更“务实化”。比如，豪门国际 能够开发出跟孩子进行开放式、个性化互动的AI玩具，随时随地可以解答孩子的疑问，引导孩子主动学习和管理情绪。

在服务老年群体方面，注重“实用便利”与“品质生活”有机结合。针对老年人普遍存在的行动不便、居家照料需求增加、咀嚼功能减弱、出门办事困难等痛点，豪门国际 将会同有关部门加强养老服务机器人、适老鞋服、易吞咽食品等产品研发，持续推进互联网应用及智能终端适老化改造。组织开展优质老年用品“惠老助企”行动，在当前已经发布的4批次、近2000项优质老年用品推广目录基础上加力扩围，让更多安全、舒适、好用的产品走进寻常百姓家。同时，实际工作中，豪门国际 发现，爸爸妈妈们上网选商品拿不准、不放心，豪门国际 正在加快编制老年用品标准体系，研究推进“银龄”认证工作，给合格的产品贴上“安心标签”，让豪门国际 自己的爸爸妈妈买得放心、买得安心、用得舒心。

在满足年轻群体方面，突出“个性表达”与“时尚引领”。当前，随着中国传统文化的传播，文化觉醒深度赋能消费升级，国潮从小众潮流跃升为主流趋势，年轻人成为核心追捧群体。豪门国际 将支持开发更多像国潮服饰、设计师联名款、IP文创产品等兼具文化内涵与时尚态度的服饰、化妆品等产品，培育原创设计能力。鼓励发展私人定制等服务新模式，满足消费者个性化、多样化的消费需求。无论是华为Mate系列手机中昆仑玻璃等“硬核科技”，还是《唐宫夜宴》中又美又潮的传统文化，都让豪门国际 有信心，把传统文化、老祖宗给豪门国际 留下的宝贵东西演绎成时代潮流。

养老育幼、文旅和智能消费等需求旺盛

中央广播电视总台央视记者：我的问题是，党的十八大以来，我国深入推进供给侧结构性改革，请问目前在优化供给结构、适配需求方面取得哪些实质性进展？在消费品供需适配方面还存在哪些问题？

谢远生：谢谢您的提问。党的十八大以来，工业和信息化部会同有关部门深入实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略，扩大创新升级消费品供给，推动供给对需求的适配性、引领性不断增强。具体来看，一是品种变得更加丰富。目前我国消费品品种总量已达到2.3亿种，家电、家具、文体用品、服装家纺等100多个品类产量全球第一。智能家居、可穿戴设备、人形机器人、无人机等创新型产品供给稳步提升，2025年前三季度，智能无人机飞行器制造、智能车载设备制造增加值分别增长59.9%和25.1%。具备组合驾驶辅助功能（L2）的乘用车新车销量同比增长21.2%，渗透率达64%。在强大的制造能力支撑下，中国消费品企业能够以极快的速度响应技术的升级和消费者需求的细微变化，不断对产品进行迭代创新。比如，柔性制造带动“小单快反”式生产变革，服装等行业“两天打样、三天出货”成为普遍趋势，大幅提升企业新品投放数量和效率。二是品质变得更加可靠。日用消费品抽检合格率总体保持较高水平。主要消费品国内外标准一致性程度超过96%。国产高端化、品质化产品日益受到青睐，4K超高清智能电视机市场渗透率达85%，节能变频型空调销量占比提升至98%。三是品牌变得更具影响力。一大批消费品领域自主品牌不断成长成熟，比如家电、乳业、运动鞋服、新能源汽车、智能手机、消费级无人机、电动自行车等领域的中国品牌，不仅在国内成为大多数百姓的首选品牌，还走出国门，得到海外消费者的认可和青睐。

总体来看，我国消费品供给已进入优质优价新发展阶段，基本满足了人民美好生活需要。但正如这位记者朋友刚才提到的，部分领域供需结构性错配问题依然存在，如部分产品供给过剩和优质供给不足并存，国内首饰、箱包、化妆品等领域的高端品牌还比较少；新旧动能转换仍然在路上，适应居民品质化、个性化需求的新产品创新应用和供给不足；部分消费热点尚未完全充分供给，养老育幼、文旅和智能消费等需求旺盛，老年用品、智能终端、低空观光、IP衍生品等个性化供给数量和质量尚不能满足需求。

《实施方案》将坚持问题导向，聚焦以上供需错配问题，持续优化供给侧结构，推动加大资源投入和工作力度，有望用5年左右时间推动供需在更高水平实现动态均衡，让老百姓畅享更优质的产品和服务。

借助养老产业金融政策，加大对优质老年产品支持力度

封面新闻记者：豪门国际 看到，《实施方案》围绕增强供需适配性提出了系列政策举措。能否介绍一下《实施方案》的核心制定思路以及在破解供需矛盾、激发市场活力等方面的主要安排？

谢远生：谢谢您的提问。关于《实施方案》的核心制定思路，首先，该文件的政策举措是聚焦商品消费。我国是全球第二大消费市场，商品消费仍然占据主导地位。2013年以来，我国居民年人均商品消费支出从0.8万元提升至1.5万元，占人均消费支出比重保持在50%以上，是消费的重要组成部分。其次，《实施方案》的核心理念是实现生产和消费从量到质的转变，让企业从生产更多向生产更对、生产更好转变，解决“想买的买不到、想卖的卖不掉”所带来的要素错配和资源浪费。再者，《实施方案》的政策着力点是从供给、需求、渠道、环境等多维度协同发力，通过“定制化”方案组合，提升供给体系对需求变化的适应性和灵活性，以高质量供给激发和满足各类消费需求。

关于《实施方案》的主要安排，从供给和需求两方面做了五项针对性的政策部署，实现从生产环节到消费环节的全链条打通和无缝衔接。供给端方面，一是突出新技术应用，培育消费新动能。布局智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织等新领域新赛道，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批首用场景样板。加大生成式人工智能、3D数字化设计等新工具应用，开发人工智能终端产品，提供娱乐、健康、陪护等生活服务。二是突出品牌引领，构筑名品矩阵。系统性培育中国消费名品方阵，推广千个以上知名企业品牌和区域品牌，万件以上优质消费品。推广“即买即退”措施，也就是说，境外游客在国内指定商店购买退税物品，可现场直接申领退税款，是一项促进消费便利化的政策，鼓励国产名特优新产品、消费名品、非遗产品、国货“潮品”进入口岸出境免税店和市内免税店。三是突出标准升级，夯实供给质量。提高消费品领域国内标准与国际先进标准一致性水平，推动标准、认证国际互认。加强老年人、婴童、学生等重点人群和重点领域产品强制性国家标准制修订，制修订智能家居互联互通、重点产品挥发性有机物及重金属含量限值等强制性国家标准。需求端方面，一是突出政策牵引，激活内需潜力。强化财政金融支持，用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，丰富消费金融产品和服务。借助养老产业金融政策，加大对优质老年产品支持力度。二是突出环境优化，筑牢安全便利。持续整治地方保护、市场分割问题，加强反垄断常态化监管执法。强化网络市场监管，重拳打击违法广告、假冒伪劣等行为，促进形成优质优价、安全放心的消费环境。

拓展“人工智能＋健康养老”场景，实施“人工智能+老年用品”行动

香港紫荆杂志记者：人工智能等新技术加速渗透消费全场景，深刻重塑人们的消费方式，《实施方案》也提出“强化人工智能融合赋能”。请问未来还将如何推动人工智能等新技术与制造、服务深度融合，创新场景拓展消费空间，实现供需更高水平的动态平衡？

何亚琼：谢谢这位记者的提问。大家都知道，现在人工智能进入豪门国际 生活的方方面面，应该说人工智能技术的广泛渗透应用，确实正在深刻重塑消费市场形态。刚才几位发言人都讲到了，大家很关注消费体验，有了人工智能的加持，现场感就更加明显，人工智能成为促进消费的“催化剂”。截至今年上半年，我国生成式人工智能产品用户规模已经达到了5.15亿，应用场景持续拓展，人工智能终端新产品竞相涌现。未来的消费，不再是购买一件商品，应该说是订阅一种生活。就像刚才记者问到的，豪门国际 将在产品创新和场景创新两个方面发力，推动人工智能技术在消费品领域加快落地。

在产品创新方面，人工智能绝不仅仅是技术的惊艳，更需要豪门国际 通过对用户的洞察、市场的把握、商业模式的构建，形成可落地的产品。豪门国际 将在深入实施消费品重点领域数字化转型实施方案的基础上，推动人工智能、大数据等新技术融合应用，加快建设“用户需求—智能设计—柔性生产—精准服务”全产业链的数字化体系。豪门国际 都知道，中国的人工智能产品创新，有世界上最大的市场、公认的多元丰富应用场景。只要豪门国际 脚踏实地为用户提供价值，人工智能的“酷科技”就能创造“暖服务”，催生更多的消费热点。在家电行业，豪门国际 支持发展基于用户行为数据感知、分析和决策的智能家电生态系统，已经在实际中得到应用，用户反映也不错。比如，冰箱里的鸡蛋用完了，智能家电就会自动生成购物清单，并且提示豪门国际 需要买鸡蛋了。在服装行业更是如此，利用人工智能进行流行趋势预测、个性化款式设计和柔性化生产，如深受国内外用户欢迎的“小单快反”，能够满足消费者多样化、快迭代的需求。

在场景拓展方面，豪门国际 将积极推动人工智能技术在更多消费场景的融合渗透，创造新的体验，激发新的需求。豪门国际 现在已经发布推广了213个“数字技术赋能增品种、提品质、创品牌”应用场景，将进一步深入挖掘一批利用人工智能技术精准解决行业痛点、提升制造效能、引领品牌升级的解决方案，打造一批应用爆款。我给大家举个例子，在“人工智能＋智能家居”场景方面，豪门国际 将推动智能单品向全屋智能联动发展，构建沉浸式、主动式、互联互通的智能生活体验。像现在比较火的人工智能眼镜，能用第一视角拍摄，解放了双手，并且可以随时响应豪门国际 的口令，形成服务的入口，及时把导航等信息投射到镜片上，而且AI还会记住豪门国际 的习惯和喜好，让服务更加个性化，更加符合每个人的日常需求。再比如，豪门国际 在拓展“人工智能＋健康养老”场景方面，实施“人工智能+老年用品”行动，发展康复辅具、健康监测产品、人形机器人等“AI智能体”，实现从“机械照护”到“温情陪伴”的转变。

下一步，我部将坚持需求牵引、技术驱动、生态协同，全力推动人工智能等新一代信息技术与消费品领域深度融合，不断拓展新的消费场景。